{"id":770807,"date":"2019-11-19T09:05:56","date_gmt":"2019-11-19T08:05:56","guid":{"rendered":"https:\/\/www.ie.edu\/insights\/?post_type=articles&#038;p=770807"},"modified":"2019-11-19T10:01:30","modified_gmt":"2019-11-19T09:01:30","slug":"conciencia-colectiva-los-paraisos-fiscales-en-transformacion","status":"publish","type":"articles","link":"https:\/\/www.ie.edu\/insights\/es\/articulos\/conciencia-colectiva-los-paraisos-fiscales-en-transformacion\/","title":{"rendered":"Conciencia colectiva: los para\u00edsos fiscales, en transformaci\u00f3n"},"featured_media":770801,"template":"","meta":{"_has_post_settings":[]},"schools":[52,54,55],"areas":[44],"subjects":[432,436],"class_list":["post-770807","articles","type-articles","status-publish","has-post-thumbnail","hentry","schools-global-and-public-affairs-es","schools-law-es","schools-university-es","areas-estrategia","subjects-asuntos-globales","subjects-derecho"],"custom-fields":{"wpcf-article-leadin":["Los para\u00edsos fiscales se encuentran en v\u00edas de extinci\u00f3n debido al progresivo aumento de medidas regulatorias de distintas administraciones a nivel mundial, as\u00ed como por la acci\u00f3n del tejido empresarial en clave de \u2018compliance\u2019. A pesar de que todav\u00eda quedan resquicios para hacer viajar los beneficios a pa\u00edses de m\u00ednima o nula tributaci\u00f3n, existe una concienciaci\u00f3n del sector p\u00fablico y del privado para terminar con este tipo de pr\u00e1cticas. Los directivos financieros deben tener muy en cuenta esta tendencia a la hora de dise\u00f1ar su pr\u00f3xima estrategia fiscal."],"wpcf-article-body":["Es posible que este siglo XXI sea el \u00faltimo para la existencia de para\u00edsos fiscales tal como los hemos conocido hasta ahora. Seg\u00fan algunas teor\u00edas, sus or\u00edgenes son tan lejanos que se remontan a la Antigua Grecia, cuando algunos comerciantes evitaban llegar a los puertos mercantes para intentar as\u00ed evitar pagar el impuesto por el intercambio de mercanc\u00edas. Otros estudios sit\u00faan el nacimiento de estos lugares en pleno Imperio Romano y otras en la \u00e9poca de colonizaci\u00f3n, cuando el mar Caribe supon\u00eda un refugio para que los piratas pudieran esconder el oro saqueado.\r\n\r\nLa conexi\u00f3n m\u00e1s fuerte con el concepto actual de para\u00edsos fiscales se remonta a principios del siglo XIX, en el estado de Delaware (Estados Unidos). En un per\u00edodo de intensa crisis, la administraci\u00f3n local aprob\u00f3 una <a href=\"https:\/\/www.ie.edu\/insights\/es\/temas\/all\/asuntos-globales-y-derecho\/all\/all\/\" target=\"_blank\" rel=\"noopener\">ley<\/a> por la cual se permit\u00eda crear empresas con un nivel muy bajo de tributaci\u00f3n sin la necesidad de estar constituidas por socios determinados. Por consiguiente, las empresas creadas de esta forma pod\u00edan ser compradas posteriormente por cualquier persona. El alto grado de opacidad y confidencialidad en estas transferencias cre\u00f3 un efecto llamada en numerosas multinacionales, que decidieron instalarse all\u00ed sin ejercer ning\u00fan tipo de actividad, benefici\u00e1ndose de las ventajas fiscales de Delaware.\r\n\r\nSin duda, esta regi\u00f3n se hab\u00eda convertido en un aut\u00e9ntico <em>tax haven,<\/em> es decir, un refugio fiscal para muchas organizaciones. He ah\u00ed la procedencia del t\u00e9rmino, si bien los franceses hicieron una mala traducci\u00f3n del concepto, sustituyendo <em>haven<\/em> por <em>heaven.<\/em> A pesar de esta traducci\u00f3n err\u00f3nea, el t\u00e9rmino se mantuvo: <em>para\u00edso fiscal.<\/em>\r\n<blockquote>A pesar de que todav\u00eda quedan resquicios para hacer viajar los beneficios a pa\u00edses de m\u00ednima o nula tributaci\u00f3n, existe una concienciaci\u00f3n del sector p\u00fablico y del privado para terminar con este tipo de pr\u00e1cticas.<\/blockquote>\r\n<strong>Listas negras y persecuci\u00f3n institucional<\/strong>\r\n\r\nLas econom\u00edas avanzadas del mundo, ante la evidente p\u00e9rdida de riqueza e ingresos fiscales provocada por las <a href=\"https:\/\/www.ie.edu\/insights\/es\/temas\/all\/estrategia\/all\/all\/\" target=\"_blank\" rel=\"noopener\">estrategias<\/a> que incluyen para\u00edsos fiscales, han comenzado a implementar una ofensiva contra estas pr\u00e1cticas, tanto por razones \u00e9ticas como por razones l\u00f3gicas. La elaboraci\u00f3n de listas negras y normativas ha sido una constante en las \u00faltimas d\u00e9cadas. Ayudaron mucho en esa lucha ejemplos tan medi\u00e1ticos como los papeles de Panam\u00e1 o el caso Nike y las sociedades <em>offshore<\/em> de Bermudas, as\u00ed como las sociedades de Cristiano Ronaldo en las Islas V\u00edrgenes Brit\u00e1nicas para acomodar los beneficios de sus <a href=\"https:\/\/www.ie.edu\/insights\/es\/temas\/all\/asuntos-globales-y-derecho\/all\/all\/\" target=\"_blank\" rel=\"noopener\">derechos<\/a> de imagen.\r\n\r\nEl alcance <a href=\"https:\/\/www.ie.edu\/insights\/es\/temas\/all\/asuntos-globales-y-derecho\/all\/all\/\" target=\"_blank\" rel=\"noopener\">global<\/a> de esta iniciativa es muy positivo. En ese sentido, como parte de su proyecto <em>Base Erosion and Profit Shifting<\/em> (BEPS), la Organizaci\u00f3n para la Cooperaci\u00f3n y el Desarrollo Econ\u00f3micos (OCDE) redact\u00f3 un plan de acci\u00f3n de quince puntos para ayudar a los gobiernos a evitar el traslado artificial de beneficios a lugares de conveniencia. En Estados Unidos, siguiendo la l\u00ednea de la <em>Hiring Incentives to Restore Employment<\/em> (HIRE, Ley de Incentivos a la Contrataci\u00f3n para Restaurar el Empleo), el Congreso estadounidense tambi\u00e9n promulg\u00f3 la <em>Foreign Account Tax Compliance Act<\/em> (FATCA, Ley de Cumplimiento Tributario de Cuentas Extranjeras) en 2010, que establece un intercambio autom\u00e1tico y la transferencia de informaci\u00f3n de ciudadanos estadounidenses con activos <a href=\"https:\/\/www.ie.edu\/insights\/es\/temas\/all\/control-y-finanzas\/all\/all\/\" target=\"_blank\" rel=\"noopener\">financieros<\/a> en el extranjero. Esta <a href=\"https:\/\/www.ie.edu\/insights\/es\/temas\/all\/asuntos-globales-y-derecho\/all\/all\/\" target=\"_blank\" rel=\"noopener\">ley<\/a> est\u00e1 considerada una de las medidas m\u00e1s contundentes contra la evasi\u00f3n fiscal tomada hasta la fecha por cualquier gobierno y su efectividad se asegur\u00f3 con la firma de m\u00e1s de cien acuerdos intergubernamentales entre Estados Unidos y otras jurisdicciones. Posteriormente, la Uni\u00f3n Europea aprob\u00f3 la Directiva UE 2016\/1164, la cual recoge muchas de esas sugerencias y las implementa como normas.\r\n\r\nEntre medias, mecanismos como el Common Reporting Standard (CRS), el intercambio autom\u00e1tico de informaci\u00f3n <a href=\"https:\/\/www.ie.edu\/insights\/es\/temas\/all\/control-y-finanzas\/all\/all\/\" target=\"_blank\" rel=\"noopener\">financiera<\/a>, los precios de transferencias, las exigencias a las entidades financieras y los <a href=\"https:\/\/www.ie.edu\/insights\/es\/temas\/all\/control-y-finanzas\/all\/all\/\" target=\"_blank\" rel=\"noopener\">controles<\/a> sobre los <em>beneficial owners<\/em> (testaferros), junto con otras operaciones vinculadas, han servido para estrechar a\u00fan m\u00e1s el cerco a evasores tanto particulares como jur\u00eddicos.\r\n\r\nDesde una perspectiva local, Espa\u00f1a \u2013y la mayor\u00eda de los pa\u00edses de la Uni\u00f3n Europea\u00ad\u2013 creci\u00f3 como un pionero en la lucha contra la evasi\u00f3n fiscal, siguiendo las sugerencias de la OCDE mencionadas anteriormente, ya que varias directivas de la Uni\u00f3n Europea incorporaron esas pol\u00edticas. Algunas de las principales recomendaciones del BEPS se incorporaron a la Ley sobre el Impuesto de Sociedades de 2014 en Espa\u00f1a (Ley 27\/2014) y otras normativas complementarias.\r\n<blockquote>Al margen de las valoraciones morales, la diferencia con el pasado la marca la tendencia de que los para\u00edsos fiscales de toda la vida est\u00e1n desapareciendo en su sentido tradicional.<\/blockquote>\r\n<strong>\u00bfQu\u00e9 est\u00e1 ocurriendo con la globalizaci\u00f3n?<\/strong>\r\n\r\nCon esas garant\u00edas jur\u00eddicas, ya en un entorno de mercado eminentemente <a href=\"https:\/\/www.ie.edu\/insights\/es\/temas\/all\/asuntos-globales-y-derecho\/all\/all\/\" target=\"_blank\" rel=\"noopener\">global<\/a>, las organizaciones tienen m\u00e1s facilidades para situar sus beneficios all\u00e1 donde quieran, en funci\u00f3n de sus objetivos. Al margen de las valoraciones morales, la diferencia con el pasado la marca la tendencia de que los para\u00edsos fiscales de toda la vida est\u00e1n desapareciendo en su sentido tradicional, si bien seguir\u00e1n apareciendo lugares con baja tributaci\u00f3n con car\u00e1cter oficial que supongan una compensaci\u00f3n a posibles perjuicios para las marcas que se instalen all\u00ed.\r\n\r\nEn los \u00faltimos a\u00f1os se ha visto que Irlanda ha hecho un gran esfuerzo por atraer empresas a cambio de rebajar su factura fiscal. Por otro lado, las \u00faltimas medidas de la Administraci\u00f3n Trump han hecho que Estados Unidos se haya convertido en un pa\u00eds de baja tributaci\u00f3n relativa y amable para hacer negocios. Incluso ciertas entidades territoriales espa\u00f1olas, como la Comunidad Aut\u00f3noma de Madrid, han rebajado su presi\u00f3n fiscal con bonificaciones y deducciones muy suculentas para ubicar empresas o fijar la residencia de personas.\r\n\r\nCon esta tendencia, podemos esperar ver que, en los pr\u00f3ximos a\u00f1os, \u201cpara\u00edsos fiscales que figuran en listas negras\u201d sigan los ejemplos de Irlanda y Madrid y hagan un ejercicio de transparencia. Deber\u00e1n firmar convenios con el resto de los pa\u00edses, facilitar informaci\u00f3n y colaborar con las instituciones. Sin embargo, este proceso lleva su tiempo, como muestra claramente el caso de Suiza, que durante el per\u00edodo 2016-2017 decidi\u00f3 eliminar el secreto bancario, aunque el nuevo sistema no alcanzar\u00e1 unas tasas elevadas de eficiencia hasta 2020.\r\n\r\nPor consiguiente, las empresas deben asumir esta realidad en su pr\u00f3xima planificaci\u00f3n fiscal. Dirigir su fiscalidad hacia regiones con baja tributaci\u00f3n y no hacia para\u00edsos fiscales les evitar\u00e1 riesgos penales y reputacionales. Esto hace referencia a una reacci\u00f3n inevitable, ya que aquellas que sigan cayendo en la tentaci\u00f3n de cotizar en el Jard\u00edn del Ed\u00e9n Fiscal ser\u00e1n juzgadas duramente por los consumidores de hoy.\r\n\r\n&nbsp;\r\n\r\n\u00a9 IE Insights."],"wpcf-article-extract-enable":["1"],"wpcf-article-extract":["Por <strong>Luis Leis<\/strong>. Los para\u00edsos fiscales se encuentran en v\u00edas de extinci\u00f3n debido al progresivo aumento de medidas regulatorias de distintas administraciones a nivel mundial, as\u00ed como por la acci\u00f3n del tejido empresarial en clave de \u2018compliance\u2019. A pesar de que todav\u00eda quedan resquicios para hacer viajar los beneficios a pa\u00edses de m\u00ednima o nula tributaci\u00f3n, existe una concienciaci\u00f3n del sector p\u00fablico y del privado para terminar con este tipo de pr\u00e1cticas."],"wpcf-article-summary-enable":["1"],"wpcf-article-summary":["Los para\u00edsos fiscales tienen una historia tan larga como la lista de normativas que se han aprobado en el mundo para su control. Tal es as\u00ed que la tendencia natural es que, en unos a\u00f1os, desaparezcan estas zonas refugio y oficialicen su estatus tras una apertura de informaci\u00f3n y firmas de colaboraci\u00f3n con las instituciones p\u00fablicas mundiales. Regulaciones como la FATCA en Estados Unidos, la Directiva UE 2016\/1164 en Europa o el plan BEPS de la OCDE han sido claves en la lucha contra la evasi\u00f3n fiscal. Al margen de criterios \u00e9ticos, seguramente la mirada de los directores financieros se enfoque hacia regiones amables para la tributaci\u00f3n, como son los casos de Irlanda, Estados Unidos o la Comunidad Aut\u00f3noma de Madrid en Espa\u00f1a. Estos son los nuevos y legales para\u00edsos fiscales."]},"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/www.ie.edu\/insights\/es\/wp-json\/wp\/v2\/articles\/770807","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/www.ie.edu\/insights\/es\/wp-json\/wp\/v2\/articles"}],"about":[{"href":"https:\/\/www.ie.edu\/insights\/es\/wp-json\/wp\/v2\/types\/articles"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.ie.edu\/insights\/es\/wp-json\/wp\/v2\/media\/770801"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/www.ie.edu\/insights\/es\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=770807"}],"wp:term":[{"taxonomy":"schools","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.ie.edu\/insights\/es\/wp-json\/wp\/v2\/schools?post=770807"},{"taxonomy":"areas","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.ie.edu\/insights\/es\/wp-json\/wp\/v2\/areas?post=770807"},{"taxonomy":"subjects","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.ie.edu\/insights\/es\/wp-json\/wp\/v2\/subjects?post=770807"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}