{"id":825921,"date":"2020-03-11T09:05:08","date_gmt":"2020-03-11T08:05:08","guid":{"rendered":"https:\/\/www.ie.edu\/insights\/?post_type=articles&#038;p=825921"},"modified":"2020-03-11T09:38:46","modified_gmt":"2020-03-11T08:38:46","slug":"comercio-internacional-de-los-aranceles-a-los-estandares","status":"publish","type":"articles","link":"https:\/\/www.ie.edu\/insights\/es\/articulos\/comercio-internacional-de-los-aranceles-a-los-estandares\/","title":{"rendered":"Comercio internacional: de los aranceles a los est\u00e1ndares"},"featured_media":825915,"template":"","meta":{"_has_post_settings":[]},"schools":[52,54],"areas":[39,44,38],"subjects":[432,429],"class_list":["post-825921","articles","type-articles","status-publish","has-post-thumbnail","hentry","schools-global-and-public-affairs-es","schools-law-es","areas-asuntos-globales-y-derecho","areas-estrategia","areas-control-y-finanzas","subjects-asuntos-globales","subjects-negocios-y-finanzas"],"custom-fields":{"wpcf-article-leadin":["El foco de las negociaciones internacionales ha cambiado notablemente a ra\u00edz de la disminuci\u00f3n de los aranceles como medida de protecci\u00f3n de las econom\u00edas. Los acuerdos comerciales se convierten en estrategias geopol\u00edticas que van m\u00e1s all\u00e1 de la liberalizaci\u00f3n del comercio. De la multilateralidad se pasa a la bilateralidad; de los aranceles, a la adopci\u00f3n de est\u00e1ndares."],"wpcf-article-body":["Desde que David Ricardo formulara su teor\u00eda de la ventaja comparativa, existe un amplio consenso sobre los beneficios que conlleva el libre comercio. La idea consiste en que cada pa\u00eds debe centrar sus esfuerzos en producir aquellos bienes o servicios en los que sea m\u00e1s eficiente, para despu\u00e9s exportarlos. Enfoc\u00e1ndose en aquellos sectores en los que cuenta con mayor experiencia y capacidades de \u00e9xito, el estado obtendr\u00e1 mayores beneficios, lo que a su vez redundar\u00e1 en un incremento del bienestar econ\u00f3mico <a href=\"https:\/\/www.ie.edu\/insights\/es\/temas\/all\/asuntos-globales-y-derecho\/all\/all\/\" target=\"_blank\" rel=\"noopener\">global<\/a>.\r\n\r\nBajo esta premisa, las restricciones al comercio con la introducci\u00f3n de barreras y el establecimiento de aranceles suponen un empobrecimiento de los consumidores, quienes, como \u00faltimo eslab\u00f3n de la cadena, tendr\u00e1n que asumir los mayores costes derivados del proteccionismo.\r\n\r\nA pesar de los beneficios de la liberalizaci\u00f3n del comercio, la realidad pol\u00edtica es bien distinta. Cada pa\u00eds tiene sus propias preferencias e ideas respecto a c\u00f3mo organizar su econom\u00eda y sus pol\u00edticas sociales y de redistribuci\u00f3n. Son muchas, por tanto, las razones de peso que llevan a los estados a imponer restricciones al libre comercio.\r\n\r\nC\u00f3mo hacerlo es lo m\u00e1s complicado, puesto que implica encontrar un equilibrio entre las necesidades internas y el respeto al marco normativo internacional prescrito por la Organizaci\u00f3n Mundial del Comercio (OMC).\r\n<blockquote>El foco de la negociaci\u00f3n en el comercio internacional se ha desplazado hacia los est\u00e1ndares de regulaci\u00f3n y producci\u00f3n de bienes y servicios.<\/blockquote>\r\n<strong>Negociaci\u00f3n multilateral<\/strong>\r\n\r\nLas normas del General Agreement on Tariffs and Trade (GATT), firmado en 1947, pusieron de manifiesto la creciente voluntad de los pa\u00edses de liberalizar el comercio internacional y dotarse de un conjunto de normas que regir\u00edan sus intercambios.\r\n\r\nLa fundaci\u00f3n de la OMC en 1995 no es m\u00e1s que la confirmaci\u00f3n de esta idea. Integrada hoy por alrededor de 170 pa\u00edses, esta instituci\u00f3n es la encargada de establecer un marco com\u00fan que los miembros integrantes deben observar en sus relaciones.\r\n\r\nEl principio clave de la OMC es el de no discriminaci\u00f3n, en virtud del cual los estados quedan obligados a tratar de igual manera a los operadores nacionales y a los extranjeros.\r\n\r\nLos pa\u00edses integrantes son libres de dise\u00f1ar sus pol\u00edticas internas de comercio y de establecer sus propios aranceles \u2013forma habitual de protecci\u00f3n econ\u00f3mica\u2013. No obstante, con el prop\u00f3sito de proporcionar seguridad <a href=\"https:\/\/www.ie.edu\/insights\/es\/temas\/all\/asuntos-globales-y-derecho\/all\/all\/\" target=\"_blank\" rel=\"noopener\">jur\u00eddica<\/a> y certidumbre econ\u00f3mica, una vez fijado el arancel, los estados miembros de la OMC quedan legalmente obligados a aplicarlo a las importaciones de otros miembros de la OMC, salvo en circunstancias excepcionales.\r\n\r\nLos aranceles siguen siendo una realidad, aunque en la actualidad son relativamente bajos, situ\u00e1ndose la media por debajo del 3\u00a0%. Con esta disminuci\u00f3n progresiva de las tasas, el foco de la negociaci\u00f3n en el comercio internacional se ha desplazado hacia los est\u00e1ndares de regulaci\u00f3n y producci\u00f3n de bienes y servicios.\r\n\r\nSin embargo, no es f\u00e1cil que los pa\u00edses los adopten de forma multilateral. De hecho, cada vez m\u00e1s, las nuevas reglas se negocian y se establecen de forma bilateral o regional entre pa\u00edses con un enfoque similar, al resultar m\u00e1s sencillo alcanzar acuerdos. Esto implica un riesgo para el comercio internacional en t\u00e9rminos de fragmentaci\u00f3n y de emergencia de reg\u00edmenes distintos en el panorama internacional.\r\n<blockquote>Las motivaciones que existen detr\u00e1s de estos acuerdos van m\u00e1s all\u00e1 de la simple liberalizaci\u00f3n del comercio.<\/blockquote>\r\n<strong>Acuerdos preferenciales<\/strong>\r\n\r\nSi los miembros de la OMC deben cumplir el principio de no discriminaci\u00f3n, \u00bfc\u00f3mo se explica que pr\u00e1cticamente todos los pa\u00edses tengan firmados acuerdos comerciales m\u00e1s beneficiosos con determinados pa\u00edses?\r\n\r\nEstos acuerdos de comercio preferencial (PTA, por sus siglas en ingl\u00e9s), en principio, solo son posibles de forma excepcional y deben cumplir unas condiciones. As\u00ed, no es posible liberalizar el comercio de un determinado bien, sino que el acuerdo debe englobar de forma sustancial todos los intercambios entre los pa\u00edses implicados. Sin embargo, en realidad, todos los estados miembros de la OMC los tienen, la mayor\u00eda de ellos tienen varios y no todos cumplen las condiciones anotadas en los acuerdos de la OMC.\r\n\r\nExisten varios tipos de acuerdo preferencial, que van de una menor a una mayor integraci\u00f3n econ\u00f3mica. El primer tipo es el \u00e1rea de libre comercio, formada por grupos de pa\u00edses que acuerdan mutuamente limitar o eliminar las barreras entre ellos, como es el caso de Estados Unidos, Canad\u00e1 y M\u00e9xico, partes integrantes del Tratado de Libre Comercio de Am\u00e9rica del Norte.\r\n\r\nEl siguiente paso en la integraci\u00f3n econ\u00f3mica es la uni\u00f3n aduanera, en la que, adem\u00e1s de liberalizar el comercio, los miembros adoptan una pol\u00edtica comercial exterior com\u00fan por la cual aplican las mismas tarifas a pa\u00edses terceros, al tiempo que entre ellos las eliminan. Ejemplo de ello es el MERCOSUR, formado por Argentina, Brasil, Uruguay, Paraguay y Venezuela.\r\n\r\nEl \u00faltimo paso en la integraci\u00f3n y el m\u00e1s profundo es el mercado com\u00fan, que, adem\u00e1s de suponer la aplicaci\u00f3n de las mismas tarifas, permite la libertad de movimiento de los recursos, como el capital y los trabajadores, entre los pa\u00edses miembros. Este es el caso de la Uni\u00f3n Europea.\r\n\r\nLas motivaciones que existen detr\u00e1s de estos acuerdos van m\u00e1s all\u00e1 de la simple liberalizaci\u00f3n del comercio. No en vano, se han transformado en un veh\u00edculo para las <a href=\"https:\/\/www.ie.edu\/insights\/es\/temas\/all\/estrategia\/all\/all\/\" target=\"_blank\" rel=\"noopener\">estrategias<\/a> geopol\u00edticas, que sirven especialmente a los m\u00e1s poderosos para conseguir una mayor influencia en ciertas regiones y lograr que sus est\u00e1ndares de regulaci\u00f3n y producci\u00f3n se adopten internacionalmente.\r\n\r\nA pesar de las limitaciones del marco de la OMC y de las <a href=\"https:\/\/www.ie.edu\/insights\/es\/temas\/all\/estrategia\/all\/all\/\" target=\"_blank\" rel=\"noopener\">estrategias<\/a> de algunos pa\u00edses por acotar su capacidad de actuaci\u00f3n, esta organizaci\u00f3n proporciona un sistema de normas aplicable por igual tanto a las grandes econom\u00edas como a las peque\u00f1as. La tendencia a abandonar las negociaciones multilaterales en favor de la bilateralidad implica un riesgo en t\u00e9rminos no solo de fragmentaci\u00f3n, sino tambi\u00e9n de acceso al mercado de los pa\u00edses m\u00e1s peque\u00f1os o en v\u00edas de desarrollo.\r\n\r\nAdem\u00e1s de este reto, la guerra comercial entre Estados Unidos y China y la incertidumbre sobre el nuevo modelo de relaciones que se establecer\u00e1 entre el Reino Unido y la Uni\u00f3n Europea agitan significativamente el panorama internacional.\r\n\r\n&nbsp;\r\n\r\n\u00a9 IE Insights."],"wpcf-article-extract-enable":["1"],"wpcf-article-extract":["Por <strong>Johanna Jacobsson<\/strong>. El foco de las negociaciones internacionales ha cambiado notablemente a ra\u00edz de la disminuci\u00f3n de los aranceles como medida de protecci\u00f3n de las econom\u00edas. Los acuerdos comerciales se convierten en estrategias geopol\u00edticas que van m\u00e1s all\u00e1 de la liberalizaci\u00f3n del comercio. De la multilateralidad se pasa a la bilateralidad; de los aranceles, a la adopci\u00f3n de est\u00e1ndares."],"wpcf-article-summary-enable":["1"],"wpcf-article-summary":["El GATT de 1947, primero, la fundaci\u00f3n de la OMC y varios otros acuerdos, despu\u00e9s, pusieron de manifiesto la voluntad de los pa\u00edses de liberalizar el comercio internacional. La progresiva disminuci\u00f3n de los aranceles como medida de protecci\u00f3n de sus respectivas econom\u00edas ha desplazado el foco de las negociaciones entre pa\u00edses. El principal objetivo consiste hoy en lograr que sus propios est\u00e1ndares de producci\u00f3n y regulaci\u00f3n de bienes y servicios se adopten internacionalmente, incrementando as\u00ed el \u00e1rea de influencia. De esta forma, los acuerdos comerciales, antes multilaterales, se adoptan cada vez m\u00e1s a escala regional o bilateral, con el consiguiente riesgo de fragmentaci\u00f3n del sistema. Adem\u00e1s, las econom\u00edas menos poderosas pueden ver limitado su acceso al mercado."]},"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/www.ie.edu\/insights\/es\/wp-json\/wp\/v2\/articles\/825921","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/www.ie.edu\/insights\/es\/wp-json\/wp\/v2\/articles"}],"about":[{"href":"https:\/\/www.ie.edu\/insights\/es\/wp-json\/wp\/v2\/types\/articles"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.ie.edu\/insights\/es\/wp-json\/wp\/v2\/media\/825915"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/www.ie.edu\/insights\/es\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=825921"}],"wp:term":[{"taxonomy":"schools","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.ie.edu\/insights\/es\/wp-json\/wp\/v2\/schools?post=825921"},{"taxonomy":"areas","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.ie.edu\/insights\/es\/wp-json\/wp\/v2\/areas?post=825921"},{"taxonomy":"subjects","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.ie.edu\/insights\/es\/wp-json\/wp\/v2\/subjects?post=825921"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}